Kiểm Tra Radio Survey- Đảm bảo An toàn và Tuân thủ Quy định SOLAS

Việc Kiểm Tra Radio Survey định kỳ là một chuỗi các dịch vụ thử nghiệm nhằm xác minh và khẳng định sự sẵn sàng cũng như mức độ an toàn của tàu khi hoạt động tại các vùng biển tương ứng. Tình trạng của tàu và các trang thiết bị của nó phải được duy trì phù hợp với các quy định của Công ước SOLAS để đảm bảo rằng tàu luôn đủ điều kiện ra khơi mà không gây nguy hiểm cho tàu hoặc người trên tàu.

1. Lịch sử và Quy định Pháp lý của Kiểm Tra Radio Survey

Sau thảm họa Titanic năm 1912, cộng đồng quốc tế đã nhận thức được sự cần thiết của việc xây dựng các quy tắc an toàn hàng hải ở cấp độ quốc tế. Tổ chức Tư vấn Hàng hải Liên Chính phủ (IMCO) đã tập hợp và xây dựng Công ước Quốc tế về An toàn Sinh mạng trên biển (SOLAS) đầu tiên vào năm 1914. Tuy nhiên, Công ước này chưa kịp áp dụng do Chiến tranh Thế giới thứ nhất. Sau đó, Công ước SOLAS đã được điều chỉnh và cập nhật vào các năm 1960 và 1974. Hiện nay, phiên bản hợp nhất năm 1974 với các sửa đổi liên tục đang được áp dụng.

Các cuộc khảo sát vô tuyến phải được thực hiện theo Công ước SOLAS, đặc biệt là “Nghị quyết IMO A.1156 (32) – HƯỚNG DẪN KHẢO SÁT THEO HỆ THỐNG KHẢO SÁT VÀ CHỨNG NHẬN HÀI HÒA (HSSC), 2021”.

2. Phạm vi áp dụng và Miễn trừ của Kiểm Tra Radio Survey

Các quy định của SOLAS liên quan đến thông tin liên lạc vô tuyến, trừ khi có quy định khác rõ ràng, không áp dụng cho:

• Tàu chiến và tàu chở quân.
• Tàu chở hàng có tổng dung tích dưới 300 tấn.
• Tàu không chạy bằng động cơ cơ khí.
• Tàu gỗ đóng theo kiểu nguyên thủy.

Theo quy định, khảo sát vô tuyến ban đầu và hàng năm, cấp, gia hạn và xác nhận Giấy chứng nhận Khảo sát Vô tuyến An toàn của các hệ thống vô tuyến trên các tàu SOLAS phải được thực hiện theo các quy tắc được quy định trong Nghị quyết IMO A.1156 (32).

3. Yêu cầu đối với Giám định viên và Thiết bị Kiểm tra của Kiểm Tra Radio Survey

Khảo sát vô tuyến phải luôn được thực hiện bởi một giám định viên vô tuyến có trình độ chuyên môn đầy đủ, am hiểu sâu sắc về các Công ước liên quan của IMO, đặc biệt là SOLAS và các tiêu chuẩn hiệu suất liên quan, cùng với các Quy định Vô tuyến của ITU. Khảo sát vô tuyến phải được thực hiện bằng cách sử dụng các thiết bị kiểm tra phù hợp có khả năng thực hiện tất cả các phép đo liên quan được yêu cầu bởi Hướng dẫn này.

4. Trách nhiệm của Thuyền viên Vô tuyến về Kiểm Tra Radio Survey

Việc đảm bảo người vận hành vô tuyến có trách nhiệm (có chứng chỉ GOC hoặc ROC) được hướng dẫn và đào tạo đúng cách về cách sử dụng thiết bị vô tuyến GMDSS là rất quan trọng.

Công ước Quốc tế về Tiêu chuẩn Đào tạo, Cấp chứng chỉ và Trực ca cho Thuyền viên, 1978 (sửa đổi lớn vào năm 1995 và 2010), yêu cầu người vận hành vô tuyến thực hiện nhiệm vụ trực ca phải:

1. Đảm bảo duy trì việc trực ca trên các tần số được quy định trong Quy định Vô tuyến và Công ước SOLAS.
2. Khi đang làm nhiệm vụ, thường xuyên kiểm tra hoạt động của thiết bị vô tuyến và các nguồn năng lượng của nó, đồng thời báo cáo cho thuyền trưởng về bất kỳ lỗi nào của thiết bị này.

Giấy phép vô tuyến và chứng chỉ cho người vận hành vô tuyến phải được kiểm tra trong quá trình khảo sát.

5. Hệ thống Khảo sát và Chứng nhận Hài hòa (HSSC) của Kiểm Tra Radio Survey

Việc “Thực hiện toàn cầu và thống nhất hệ thống khảo sát và chứng nhận hài hòa (HSSC)” và “Hướng dẫn khảo sát sửa đổi theo hệ thống khảo sát và chứng nhận hài hòa” yêu cầu những điều sau:

Việc Kiểm Tra Radio Survey và khảo sát tàu, trong phạm vi liên quan đến việc thi hành các quy định hiện hành và việc cấp miễn trừ khỏi đó, phải được thực hiện bởi các sĩ quan của Cơ quan quản lý cờ. Tuy nhiên, Cơ quan quản lý có thể giao phó việc kiểm tra và khảo sát cho các giám định viên được chỉ định hoặc các tổ chức được công nhận.

Tuy nhiên, Cơ quan quản lý phải trao quyền tối thiểu cho bất kỳ giám định viên được chỉ định hoặc tổ chức được công nhận nào để yêu cầu sửa chữa tàu và thực hiện Kiểm Tra Radio Survey và khảo sát nếu được yêu cầu bởi các cơ quan có thẩm quyền của quốc gia cảng.

Nếu giám định viên hoặc tổ chức được ủy quyền phát hiện ra rằng tình trạng của tàu hoặc thiết bị của nó không tương ứng đáng kể với các chi tiết của giấy chứng nhận hoặc tàu không đủ điều kiện ra khơi mà không gây nguy hiểm cho tàu hoặc người trên tàu, giám định viên hoặc tổ chức đó phải đảm bảo ngay lập tức thực hiện hành động khắc phục và phải thông báo cho Cơ quan quản lý kịp thời. Nếu hành động khắc phục đó không được thực hiện, giấy chứng nhận liên quan sẽ bị rút lại và Cơ quan quản lý phải được thông báo ngay lập tức; và, nếu tàu đang ở cảng của một Bên khác, các cơ quan có thẩm quyền của quốc gia cảng cũng phải được thông báo ngay lập tức. Khi một sĩ quan của Cơ quan quản lý, một giám định viên được chỉ định hoặc một tổ chức được công nhận đã thông báo cho các cơ quan có thẩm quyền của quốc gia cảng, Chính phủ của quốc gia cảng liên quan sẽ cung cấp cho sĩ quan, giám định viên hoặc tổ chức đó bất kỳ sự hỗ trợ cần thiết nào để thực hiện các nghĩa vụ của họ theo quy định này. Khi áp dụng, Chính phủ của quốc gia cảng liên quan phải đảm bảo rằng tàu sẽ không ra khơi cho đến khi có thể ra khơi, hoặc rời cảng để đến xưởng sửa chữa phù hợp, mà không gây nguy hiểm cho tàu hoặc người trên tàu.

6. Các loại Kiểm Tra Radio Survey 

6.1. Tàu chở khách

Một tàu chở khách phải chịu các cuộc Kiểm Tra Radio Survey được quy định dưới đây:

• Một cuộc khảo sát ban đầu trước khi tàu được đưa vào sử dụng.
• Một cuộc khảo sát gia hạn mỗi 12 tháng, trừ khi quy định 14(b), (e), (f) và (g) được áp dụng.
• Các cuộc khảo sát bổ sung, khi có yêu cầu.

6.2. Tàu chở hàng

Các tàu chở hàng phải được Kiểm Tra Radio Survey như sau:

• Khảo sát các thiết bị cứu sinh và các thiết bị khác của tàu chở hàng.
• Khảo sát các hệ thống vô tuyến của tàu chở hàng.
• Khảo sát kết cấu máy móc và thiết bị của tàu chở hàng.

6.2.1. Kiểm Tra Radio Survey của tàu chở hàng

Các hệ thống vô tuyến, bao gồm cả những thiết bị được sử dụng trong các thiết bị cứu sinh, của các tàu chở hàng mà Chương III và IV áp dụng, phải chịu các cuộc khảo sát được quy định dưới đây:

• Một cuộc khảo sát ban đầu trước khi tàu được đưa vào sử dụng.
• Một cuộc khảo sát gia hạn theo các khoảng thời gian do Cơ quan quản lý quy định nhưng không quá năm năm, trừ khi quy định 14(b), (e), (f) và (g) được áp dụng.
• Một cuộc khảo sát định kỳ trong vòng ba tháng trước hoặc sau mỗi ngày kỷ niệm của Giấy chứng nhận Vô tuyến An toàn Tàu hàng.
• Một cuộc khảo sát bổ sung theo quy định cho tàu chở khách trong quy định 7(b)(iii).

Các cuộc khảo sát này phải được thực hiện như sau:

• Khảo sát ban đầu phải bao gồm việc kiểm tra hoàn chỉnh các hệ thống vô tuyến của tàu chở hàng, bao gồm cả những thiết bị được sử dụng trong các thiết bị cứu sinh, để đảm bảo rằng chúng tuân thủ các yêu cầu của các quy định hiện hành.
• Khảo sát gia hạn và định kỳ phải bao gồm việc kiểm tra các hệ thống vô tuyến của tàu chở hàng, bao gồm cả những thiết bị được sử dụng trong các thiết bị cứu sinh, để đảm bảo rằng chúng tuân thủ các yêu cầu của các quy định hiện hành.

7. Các hạng mục kiểm tra chính trong Kiểm Tra Radio Survey

Trong quá trình kiểm tra vô tuyến, kỹ sư phải kiểm tra và thử nghiệm các hạng mục sau khi cần thiết và xác định chúng đạt yêu cầu:

1. Nguồn cấp điện.
2. Các hệ thống vô tuyến.
3. Ăng-ten.
4. Máy thu phát VHF.
5. Bộ điều khiển VHF DSC và bộ thu giám sát kênh 70 DSC.
6. Thiết bị điện thoại vô tuyến MF, hoặc thiết bị điện thoại vô tuyến MF/HF.
7. Thiết bị telex vô tuyến MF/HF.
8. Bộ điều khiển MF DSC, hoặc bộ điều khiển MF/HF DSC.
9. Bộ thu giám sát MF DSC, hoặc bộ thu giám sát MF/HF DSC.
10. Trạm vệ tinh tàu INMARSAT.
11. Thiết bị NAVTEX.
12. Cuộc gọi nhóm nâng cao (Enhanced Group Call).
13. EPIRB vệ tinh tự nổi.
14. Thiết bị điện thoại vô tuyến VHF hai chiều cho phương tiện cứu sinh.
15. Thiết bị phát đáp radar (nay được gọi là “thiết bị định vị tìm kiếm và cứu nạn” và có thể bao gồm AIS-SART).
16. Thiết bị kiểm tra và phụ tùng mang theo.
17. Radar.
18. ARPA.
19. Máy thu cho hệ thống định vị vệ tinh toàn cầu hoặc hệ thống định vị vô tuyến mặt đất (GPS).
20. Hệ thống nhận dạng tự động (AIS).
21. Hệ thống hiển thị hải đồ điện tử và thông tin (ECDIS).

Việc tuân thủ nghiêm ngặt các quy trình và tiêu chuẩn này không chỉ là trách nhiệm pháp lý mà còn là cam kết của chúng ta đối với sự an toàn của sinh mạng và tài sản trên biển.